全国政协十四届四次会议刚刚落下帷幕,会议期间,不少代表委员提出的建议刷屏网络,其中教育领域的提案更是频频戳中家长们的痛点。
而在国际教育方面,全国政协委员施乾平提出了一项建议:在海外中国公民较为集中的重点城市,可以试点设立“中国籍人员子女学校”。
这个建议一出,有家长直言“终于等到了”,困扰海外华人家庭多年的孩子教育问题,终于有人关注了;也有家长好奇,这所“中国人自己的国际学校”,和我们国内已有的“外籍人员子女学校”,到底有什么不同?
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随着“一带一路”建设不断推进,越来越多的中国企业走向海外,大量中国员工长期在异国工作和生活。据不完全统计,目前中国在海外的劳务人员、商务人士、技术人员等群体已达到数百万人。他们背后,大量“中国孩子”的教育难题,成了外派家庭的一大痛点。施乾平在提案中也明确点出,海外中国娃正陷入三大教育困境:一是就读当地国际学校,学费昂贵不说,还普遍缺乏系统性的中国文化课程,孩子从小脱离祖国文化熏陶,文化认同感越来越淡;
二是就读当地本土学校,要面对严重的语言障碍和文化融入压力,同样无法满足学习祖国语言、历史、文化的核心需求;
三是选择国内远程教育或家庭自学,没有稳定的校园社交和专业老师指导,学习效果大打折扣,不利于孩子的全面发展。
再放眼世界,像日本、美国、法国、德国等发达国家,早已在侨民聚集的海外地区,建立了体系完备的“国民学校”,不仅让海外公民子女享受与本国同等质量的基础教育,也成功传递了本国文化和价值观。以日本为例,它目前在中国大陆设立的日本人学校就有十几所,主要分布在北京、上海、深圳、苏州等日资企业比较集中的城市。因此,建立“中国籍人员子女学校”,就是让为国家“走出去”的人没有后顾之忧,让他们的孩子无论在哪,都能接受中国教育,留住文化的根。这才是其真正的意义所在。很多家长,容易把这类学校和我们国内的“外籍人员子女学校”搞混。但其实这二者是不一样的:外籍人员子女学校,是 “外国人在中国的母语学校”;而中国籍人员子女学校,是 “中国人在海外的母语学校”。中国籍人员子女学校的设立,主要服务的是那些持中国护照、长期随父母在海外生活的孩子。这和国内只招外籍学生的国际学校完全不同。根据现行政策,外籍人员子女学校是不能招收中国内地学生的,而“中国籍人员子女学校”,恰恰就是为了给海外工作的中国家庭解决孩子上学难的问题量身定做的。当然,提案里也提到,在优先满足中国孩子入学的前提下,学校可以适度向一些热爱中国文化、想接受中国教育的华裔或外籍学生开放。办学模式上,它采取“政府指导、多方共建、自主运营”的方式。也就是说,它不是单一主体办学,而是由教育部牵头,联合中央统战部、外交部、财政部等多个部门共同指导。师资方面,主要是从国内选派有中国教师资格、经验丰富的中国籍教师,同时也会聘请外教负责国际课程和外语教学。学校也会建立培训体系,帮助老师既能掌握国内课程标准,又能适应海外教学环境。课程设置的话,则以中国课程为基础,融合国际课程精华,做到“国内能衔接、国际也适配”。具体来说:一方面严格遵循国家九年义务教育的要求,使用统编教材,把语文、数学、思政、历史、地理这些核心课程抓好;另一方面,也会结合海外实际情况开发一些补充教材,融入国际课程的理念,开设英语、驻在国语言、世界历史、跨文化研究这些特色课。答案是肯定的。提案里专门明确了政策保障,要将学校纳入“一带一路”国家的民生工程,建设初期的经费由中央财政专项支持,这样既能保证教学质量,也能降低家庭负担。更重要的是,教育部还会专门开辟学历认证的绿色通道,对毕业生的学历直接给予认证。这样一来,不管孩子以后回国读书,还是继续留在国外深造,学历都和国内学校一样受认可,真正做到了“海外求学,国内认可”。目前,“中国籍人员子女学校”还处在提案和试点阶段。首批已经选择3到5个中国人高度聚集的海外重点城市进行试点,比如迪拜、新加波等地方,等试点取得一定经验后,再逐步扩大到更多国家和地区。
如果这个试点能顺利推进,对生活在海外的数百万中国家庭来说,无疑是个实实在在的福音:
首先,孩子在国外也能同步学习国内的统编教材,跟国内的同学保持一样的教学进度。将来回国读初中、高中甚至大学,也不用担心“跟不上”的问题,学习衔接上会顺畅很多。
其次,这类学校会有系统地教授语文、历史等文化课程,既能让孩子适应海外的生活环境,也能扎实掌握中文、了解中国文化。这样一来,可以有效避免“双语没学好、文化也断层”的尴尬局面。
还有一点很关键,这类学校带有公益性,比起动辄天价的当地国际学校,学费会亲民不少。加上有官方的支持,办学质量和稳定性也更有保障。无论是外派到海外的家庭,还是长期生活在当地的华人家庭,都能从中受益。

当然,作为一项新的探索,它还需要时间去打磨和完善。比如如何更好地适应海外的实际情况,如何在课程和办学模式上不断调整,这些都是需要慢慢摸索的。
但不可否认的是,它的出现,标志着中国教育对外迈出了重要一步,是对海外中国家庭真实需求的精准回应,也体现了中国文化的自信和国家实力的不断增强。
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